学习心得|张天：危机中的学习型社会建设：对社区的合理关切与教育引领

3月19日，联合国教科文组织终身学习研究所举行网上研讨会，教科文组织的学习型城市，如北京、上海、费尔莫（意大利）、卡山（伊朗）和马尼扎雷（哥伦比亚）向其他城市的180多名代表介绍了面对“新冠”疫情的教育应急计划和远程学习方法。其中，上海终身教育研究院李家成教授在大会中做专题发言，向世界各国分享中国上海在疫情防控期间学习型城市建设的经验。

通过阅读UIL官网对于此次研讨会的专题报告《UNESCO learning cities responding to COVID-19》，特别是上海经验（《Continue to support citizens' learning and encourage learning to be in a crisis: How does Shanghai, as a learning city, respond to the COVID-19 outbreak》），我对于学习型社会建设产生了新的思考：在“新冠”疫情造成全球危机下，结成命运共同体是战胜疫情的有力武器；而如何将每个家庭、每位居民紧密联系，同心协力进行科学抗“疫”，同时兼顾个体的特殊需求，增强居民抗疫信心与应对能力？社区正是能够将居民个人、家庭与城市、国家甚至国际相联系的重要支持者与组织者。在危机之中如何推动终身学习？答案也同样在就处于居民身边世界的“社区”。

一、社区服务：关切居民生命健康与生活需求

博尔诺夫在《教育人类学》一书中提出重要的“空间”概念，他认为人类所处的空间有内部与外部之分，人需要居住在自己熟悉的空间中以获得安全感和稳固感。疫情之下，社区成为有力的护卫屏障，通过一系列工作，保障人们能够处于稳定而安全的家庭之中。上海社区工作人员及志愿者负责每天记录居民体温、出行情况、人员流动等情况，向居民普及防控疫情措施；对特殊居民如外籍居民、外来务工人员及居家隔离和行动不便的老年居民，社区对接到每位居民，周详地做好生活保障帮助。通过合理关切，让每位居民处于安全、安稳和安心之中。

上海经验中的社区服务是中国各地社区在疫情中的真实工作写照。疫情之下，中国的社区工作者及志愿者日夜守护居民的生命健康与安全。但我们同时也要思考，面对工作任务的激增程度和重要性，如何合理安排工作任务，提高工作效能，使社区能够做到快速响应和正确处理呢？其一，推进城市治理、社区治理的科学性和高效性，健全完善应急响应保障体系，促进各项工作的简化与优化，减少繁杂重复工作量的负担。其二，培训社区工作人员与志愿者，推动各单位工作人员与社区的有效配合协作，在增加工作者同时，更要提高工作能力与效率。

二、教育引领：提供社区教育活动与学习资源

上海作为学习型城市，在疫情影响下积极响应“停课不停学”的号召，引导市民参与学习，为市民提供丰富多样的学习资源。而社区作为各家庭、个人的组织者，更为辖区居民提供了具有针对性的学习活动，并重视满足特殊群体的特殊学习需求，真正使得学习“落地”。在李教授的介绍中，上海社区教育形成三个各有侧重、层层推进的阶段，呈现出如下特点：第一，推广线上学习课程与精准分析居民需求相结合。既汇总各组织开发的丰富网络课程，又加以选择推荐给居民。第二，注重数量与拓展类型相结合。不但为居民打造种类繁多的精品课程，同时不限于网课形式，还开展防疫知识竞答、微信群视频直播课程等模式，拓展了居民参与渠道，提高了参与热情与积极性。第三，促进家庭共同参与和满足特殊群体需求相结合。课程种类的多样化、参与渠道的多元性使得家庭成员共同学习、合作参与成为常态，许多家庭不论老少，共同学习课程，促进家庭内同辈、隔代互学；又通过为老年人、未成年人等群体打造专门课程，促进社区内老年人、未成年人的沟通和联系，使得每个家庭相联，有力推动社区共同体的建设。

上海的学习型社区建设在疫情期间继续发展、积累经验。在疫情影响下，我们应当重视提高人民的“战疫”信心和“战疫”能力，这与增强学习力紧密相连。一方面，“战疫”信心的增强取决于人民的科学认识与乐观精神，这就要求社区做好防疫知识普及，让公众了解疫情现状，不信谣不传谣，保持正常的生活状态。而且，在假期中保持学习，既减轻焦虑情绪，保持学习热情和能力；又增强与家人联系和与外界联通，不浪费居家时间，在疫情中“学会生存”。另一方面，“战疫”能力的增强关键在于掌握科学正确的防疫方法，而这主要依靠教育、宣传来普及。学习型城市下的社区，应该做到对居民的教育引领，推动每位居民掌握防疫方法，及时、快速遏制疫情的扩散。

三、联结沟通：密切联系市民个体与城市政府

城市、国家及国际社会，看似与我们相距甚远，实际上却与每个人紧密相关，由大至小形成层层套环。我们应当了解城市、国家政策，了解国际社会情况，将个人之力凝聚成共同力量，促进疫情的早日结束。社区是向居民普及政府防疫政策和情况的宣传者，同时也是将每个家庭团结凝聚在一起的组织者，沟通了政府与市民，起到重要的联结作用。

疫情危机之中的社会治理关键在于如何形成政府统筹协调，社区组织推行，家庭共同参与的良好运作形态。从疫情防控防范角度而言，从政府—社区—居民等层面形成安全保障，有助于科学防控、遏制疫情扩散、保障人民生命安全；从社会平稳运行角度而言，有助于减轻恐慌，维持正常的经济、政治生活，保障生产生活秩序稳定；从精神力量增强角度而言，既通过学习型社会建设提高人民科学文化知识与能力，正确防疫抗疫并保障日常学习活动的有序进行，又通过沟通了解提升人民对国家政府的政策认知，弘扬中华民族优秀传统文化中的责任感和使命感，全国人民众志成城、万众一心，最终取得抗击“新冠”疫情战役的胜利。

博尔诺夫认为，“危机”的存在并非只能造成对生活的剧烈打击，使人一蹶不振；相反，“危机”意味着“新的起点”，越严重的危机越带来战胜的勇气与决心，从而使人开始新的更加良好的生活。在危机之下，我们看到了上海对社区的合理关切与教育引领，也让我们看到终身教育的更多可能。